社区是城市社会的基本单元,是城市赖以存在和发展的基础。人民城市人民建,人民城市为人民，在上海的发展过程中，市民是城市建设最重要的力量之一。如何发挥市民的力量，构建美好社区？作为上海开放大学建校60周年系列活动之一，由上海开放大学、上海市学习型社会建设服务指导中心主办的“申学书院—市民大讲堂”第六期讲座于10月24日晚7点如期开讲。本次讲座特邀上海人民广播电台首席节目主持人秦畅老师，从共情共治、共建共享的社区治理角度，解读美好社区构建中的奥秘。 
三个故事：穿好社区治理的“绣花针” 社区治理精细化治理，要有绣花般的细心，才能绣出社区治理新样貌，展现社区发展新风采。秦老师介绍说，多年来，在徐汇区玉兰园小区，乡村居民和现代城市居民常因晒被子、公共区域种菜等问题冲突不断，小区公共决策基本失败，公共建设举步维艰。为解决这一“老大难”问题，小区党委领导、党组织搭建交流平台，孩子与大人共同参与，引入专业设计团队，经过十个月的细致沟通与协调，将影响小区面貌的30平米空地打磨改造成了人人爱护、赏心悦目的小型花园。社区景观改造被拓展为社区共治的平台，让更多人参与进来，用精细的手法构建出了令人欣喜的“公共治理创新”案例，营造了一种全小区居民共建共享高度参与的社区自治良好氛围。 秦老师以位于高安路淮海路口的伊丽包子店为例，街坊们经常光顾的点心铺本身承载着城市的味觉与记忆。然而面对衡复风貌保护区改造的要求，改善伊丽包子店老旧的环境与保留城市烟火气息、市井味道之间的矛盾成为了“社区氛围营造”的城市治理挑战。这根情与法的钢丝绳背后，是社区创新治理的一道考题。瑞金二路街道在多方听取居民意见和商户诉求后，尊重居民需求，引入专业力量，将包子店升级成了与环境完美融合的路边店铺，如今，伊丽包子店已经成了新晋的网红打卡点。 秦老师介绍的第三个故事发生在位于上海市黄浦区南昌路上，这条马路毗邻热闹繁华的淮海中路，一家名叫果之润的水果摊很有故事。水果摊的老板在南昌路上开店已逾二十年，与周围住户的关系早已如朋友亲人，介绍起自己的店来，自豪感满满。他虽是外地人，却内化了南昌路的历史感和责任感，悉心装扮自己的门店，让它“配得上南昌路”。店面面临统一改造时，南昌路街道的党委邀请专家作为牵头人，组织商户、景观设计师、历史研究风貌者、媒体人等共同协商，最终提出了为各方所认可并遵守的提案。秦老师动情地说：“如今漫步在南昌路上，人们感受到的不仅是建筑本身的历史厚重感，法梧闹中取静的优雅感，更能感受到被这座城市喜欢、接纳的海派文化，诉说着城市的美好。” 三位人物：每个人都在塑造这座城市 共情共治，共建共享让上海有了契约、规则、平等、民主、自由，而更重要的是居民获得感的提升。每个人都在塑造上海这座城市，秦老师用三个人物的故事带我们领略市民精神逐渐形成的过程。第一个人物就是果之润水果摊的老板旺财，操着一口浓重江苏口音的他扎根上海后有了属于自己的归属感。他自述当时把小店开在南昌路是个意外，却从街坊邻居口中深深感受到了南昌路的美好和温暖，所以二十年来始终坚持以南昌路的标准，自己眼中的美来装饰水果店的陈列，用自己的热爱与责任去温暖这个川流不息的城市和南来北往的人。 设计专业工作者兼社会工作者刘悦来本职工作是同济大学景观系的专业教师，同时他还是“四叶草堂”的创始人，玉兰园小区的花园改造是他和团队以及小区居民共同完成的作品。他认为对美的解读不应该千城一面，应放下专业思维，把脚插在泥土里，俯下身去听居民对美的看法，让专业知识和市民层次丰富的需求融合交织，真正体现上海多样的美。 上海阿姨韩东萌是斜土路嘉乐公寓的业委会主任，作为一名刚退休的共产党员，她热爱自己生活的公寓。在物业公司抛盘小区后，小区脏乱差日益严重，她第一个站出来，发挥党员的先锋模范带头作用，领着小区五十多名党员，参与整改拆旧，帮助住户和租户共建社区家园，将嘉乐公寓打造成宜居、温馨、温暖的大家庭。 讲座的最后，秦老师总结说，当我们在构建更美好社区的时候，要把以人民为中心，人民至上的理念当成指导思想贯彻在每一次决策中。首先要与居民共情，从生于斯长于斯成于斯的社区居民视角中去感受他们的需求，积极主动地在一个空间里思考问题；其次，坚持党建引领党委领导，共产党员起带头作用，身先士卒，遵守公约、自治条例，才能大家携手同心，形成合力，从而推动社会进步。 
直播现场
据统计，当天在线观看直播的市民数量达到11.7万人。除上海市民以外，来自江苏、浙江、湖南等25个地区的市民也一起聆听。有很多听众对秦老师充满情感的讲述产生了强烈共鸣： 市民留言1 学生时代曾经选修过刘老师的课，他在上课的过程中也会经常引用社区建设和改造设计的案例，告诉我们设计的美应该是体现在城市的各个角落，体现在每个人的眼里和心理，把理论和实际完美结合起来了，非常有启发！ 市民留言2 南昌路确实是一条值得一走的路，我在附近上班，每次下班的时候都会走过，很多年了，它虽变了却也没变，更加的美好和充满人情味，上海的精致高冷和烟火气这两种对立冲突的特质完美融合在这里，特别奇妙，也让人百看不厌。 市民留言3 上海的社区建设真的很用心，我们小区里有很多人都住了几十年了，非常熟悉，也有些新搬进来的人，通过居委组织的活动，大家也慢慢熟络起来，真心感谢每一位社区工作者和建设者，你们特别伟大，让我们的生活环境越来越好，让这座城市生机勃勃。 结束语 据悉，“申学书院—市民大讲堂”于2018年在上海开放大学挂牌成立，由上海市学习型社会建设服务指导中心负责实施运作。大讲堂作为广大市民的学堂，始终把市民的学习需求放在首位，最大限度地满足市民的精神文化需求。今年主办方计划每月安排一至两场在线讲座，就市民关心的话题，邀请知名学者专家和“市民同上一堂课”，帮助市民思想上解惑、文化上解渴、心理上解压，为市民搭建一个共同学习交流、共享知识信息的公益平台，打造市民的心灵港湾和精神家园。 上海市学习型社会建设服务指导中心办公室 上海市学习型社会建设服务指导中心办公室官方公众账号，由市学指办主管。用于及时发布本市社区教育工作信息与资讯，定期推介各类优质学习资源与工作案例，旨在打造全方位的社区教育工作宣传平台，更好地为本市社区教育工作者服务。
（来源：上海学指办微信公众号选编：问心） |
